什么是企業(yè)黑名單？被列入黑名單有什么嚴重后果？-一帆
2021-11-16 09:07:24
幸福財稅為中小企業(yè)提供專業(yè)的深圳公司注冊、財稅代理、知識產(chǎn)權(quán)、人事社保服務(wù)。 如果您有任何業(yè)務(wù)或稅務(wù)問題需要了解，可以訪問官網(wǎng)咨詢！《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》(2021年12月30日國家工商行政管理總局令第83號發(fā)布，以下簡稱《辦法》)于2021年4月1日起正式實施。 嚴重違法失信企業(yè)名單(也叫“黑名單”)是什么？嚴重違法失信企業(yè)名單的法律屬性是什么？如何被列入嚴重違法失信企業(yè)名單和從中除名？下面我們就和財稅小編一起看看吧。一、嚴重違法失信企業(yè)名單是什么？對比《企業(yè)信息公開暫行條例》(以下簡稱《條例》)第十七條第二款，可以發(fā)現(xiàn)《辦法》中提到的嚴重違法失信企業(yè)名單與《條例》中提到的嚴重違法失信企業(yè)名單有所不同。增加了“不誠實”一詞，解釋更加準確。 《條例》第十七條規(guī)定，列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，按照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由縣級以上工商行政管理部門從經(jīng)營異常名錄中除名；未按照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)滿三年的，由國務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門列入嚴重違法企業(yè)名單，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。 列入嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)法定代表人和負責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人和負責(zé)人。 《辦法》規(guī)定，嚴重違法失信企業(yè)名單管理是指對列入嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)實施信用約束和部門聯(lián)合懲戒，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。 二、為什么把嚴重違法失信企業(yè)名單稱為“黑名單”“辦法”是落實國務(wù)院關(guān)于建立“黑名單”制度的要求。 實踐中，嚴重違法失信企業(yè)名單通常被稱為“黑名單”。 嚴重違法失信企業(yè)名單管理制度被稱為“黑名單”制度，主要基于以下三個方面:依據(jù)一:《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》規(guī)定:“對未在規(guī)定期限內(nèi)公示年度報告的企業(yè)，工商行政管理機關(guān)將在市場主體信用信息公示系統(tǒng)業(yè)務(wù)異常名單中予以記錄，提醒其履行年度報告公示義務(wù)。 企業(yè)在三年內(nèi)履行年度報告公示義務(wù)的，可以向工商行政管理部門申請恢復(fù)正常備案狀態(tài)；超過三年未履行的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將其永久記錄在經(jīng)營異常名錄中，不得恢復(fù)正常記錄狀態(tài)，并納入嚴重違法企業(yè)名單(“黑名單”)。 二是《國務(wù)院關(guān)于建立健全失信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快社會信用建設(shè)的指導(dǎo)意見》規(guī)定:“不斷完善誠信典型‘紅榜’制度和嚴重失信主體‘黑榜’制度，依法依規(guī)規(guī)范各領(lǐng)域紅黑榜制作發(fā)布，建立健全退出機制。 在確保獨立、公正、客觀的前提下，鼓勵相關(guān)群眾組織、金融機構(gòu)、征信機構(gòu)、評級機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會將生成的“紅榜”“黑榜”信息提供給政府部門參考。 依據(jù)三:2021年8月8日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)一收集和公開企業(yè)相關(guān)信息實施方案的批復(fù)》附件明確指出:“政府部門企業(yè)相關(guān)信息是指依法應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信息，包括:企業(yè)登記、動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)質(zhì)押登記、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記、商標(biāo)注冊、行政許可、行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單(“黑名單”)。 三.《嚴重違法失信企業(yè)名單》的法律屬性從法律屬性上看，設(shè)立嚴重違法失信企業(yè)名單是行政部門的一項信用監(jiān)管措施，是一項具體的行政行為。 信用監(jiān)管措施與行政處罰的區(qū)別:一是信用監(jiān)管措施不是《行政處罰法》第八條規(guī)定的六項行政處罰措施之一，《條例》和《辦法》也明確將其作為具體行政行為。 二是在執(zhí)法程序方面，執(zhí)法機關(guān)對嚴重違法失信企業(yè)進行名單公示的程序，不是按照《行政處罰法》規(guī)定的程序進行，而是按照《辦法》規(guī)定的期限進行。 第三，后果方面，嚴重違法失信企業(yè)名單不會直接損害企業(yè)經(jīng)濟利益。企業(yè)雖然會被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，造成商業(yè)信譽損失和經(jīng)濟損失，但屬于間接損失，不同于行政處罰對當(dāng)事人的直接制裁。 嚴重違法失信企業(yè)名單信用約束機制是在積累行政相對人失信記錄和行政執(zhí)法結(jié)果后實施的一種創(chuàng)新性行政約束活動。 四、列入嚴重違法失信企業(yè)名單的十種情形及相應(yīng)法律規(guī)定《辦法》第五條規(guī)定，有十種情形列入嚴重違法失信企業(yè)名單。 其中，屬于信用監(jiān)管范圍的情形為第五條第一款第(一)項“列入經(jīng)營異常名錄后三年內(nèi)未履行相關(guān)義務(wù)”的情形；屬于行政執(zhí)法范疇，是指第五條第一款第(二)項至第(十)項規(guī)定的單一行政處罰累計情形和第五條第二款第(三)項至第(八)項規(guī)定的多重行政處罰累計情形。 根據(jù)《國家工商行政管理總局辦公廳關(guān)于做好嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作的通知》附件3， 進一步明確嚴重違法失信企業(yè)名單所列十種情形對應(yīng)的相關(guān)工商法律法規(guī): (一)被列入經(jīng)營異常名錄三年后仍未履行相關(guān)義務(wù)的情形對應(yīng)《企業(yè)信息公示暫行條例》和《經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》第十七條第二款。 (二)提交虛假材料或者以其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司變更或者注銷登記，被注銷登記的，應(yīng)當(dāng)符合《公司法》第一百九十八條、《公司登記管理條例》第六十五條、《合伙企業(yè)法》第九十三條、《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三十八條的規(guī)定。 一共4個點球。 (三)組織、策劃傳銷的，或者因傳銷提供便利條件，兩年內(nèi)受到行政處罰三次以上的，對應(yīng)《MLM禁止條例》第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條。 一共4個點球。 (四)兩年內(nèi)因直銷違法行為受到三次以上行政處罰的，應(yīng)當(dāng)符合《直銷管理條例》第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十六條、第四十九條、第五十條、第五十一條的規(guī)定。 一共10個點球。 (五)兩年內(nèi)因不正當(dāng)競爭受到行政處罰三次以上的，對應(yīng)《反不正當(dāng)競爭法》第二十一條(違法行為第五條)、第二十二條(違法行為第八條)、第二十三條(違法行為第六條)、第二十四條(違法行為第九條)、第二十五條(違法行為第十條)、第二十六條(違法行為第十三條)。 深圳幸福財稅為中小企業(yè)提供專業(yè)的公司注冊、財稅代理、知識產(chǎn)權(quán)、申請深圳創(chuàng)業(yè)補貼、人事社保等服務(wù)。 如果您有任何業(yè)務(wù)或財務(wù)問題需要了解，可以登錄快樂財經(jīng)！第五條)和第三十條(違法行為第七條)，共處罰8人。 還有三個違法行為，分別是第十一條、第十二條、第十四條?，F(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》雖然沒有明確的法律責(zé)任，但其他法律法規(guī)有明確處罰規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行。 (六)提供的商品或者服務(wù)不符合人身、財產(chǎn)安全要求，造成人身傷害等嚴重侵害消費者權(quán)益行為，兩年內(nèi)受到行政處罰三次以上的，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)《消費者權(quán)益保護法》第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十六條。 一共5個點球。 (七)因發(fā)布虛假廣告兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰，或者發(fā)布與消費者生命健康有關(guān)的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成人身傷害或者其他嚴重社會不良影響的，對應(yīng)《廣告法》第五十五條第一款、第五十五條第三款。 一共2個點球。 (8)商標(biāo)侵權(quán)行為在五年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的，對應(yīng)《商標(biāo)法》第六十條第二款(違法行為第五十七條)。 (九)決定停止受理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，對應(yīng)《商標(biāo)法》第六十八條、第八十四條第三款。 一共2個點球。 (十)國家工商行政管理局規(guī)定的其他違反工商行政管理法律、行政法規(guī)，情節(jié)嚴重的情形，屬于一攬子條款。 動詞 （verb的縮寫）嚴重違法失信企業(yè)名單起始日期《國家工商行政管理總局辦公廳關(guān)于做好嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作的通知》明確規(guī)定了嚴重違法失信企業(yè)名單的起始日期。 (一)信用監(jiān)管范圍。 《辦法》第五條第一款第(一)項所列情形，自《條例》實施之日(2021年10月1日)起列入經(jīng)營異常名錄之日起計算。 (二)行政執(zhí)法范圍。 列入《辦法》第五條第(二)項至第(十)項、第二款規(guī)定的嚴重違法失信企業(yè)名單，應(yīng)當(dāng)自《辦法》實施之日(2021年4月1日)起，自工商部門作出第一次行政處罰、注銷登記等行政決定之日起算。 不及物動詞列入和剔除嚴重違法失信企業(yè)名單的行政程序《辦法》在行政程序設(shè)置上符合上位法的立法精神和基本原則，與《條例》和《經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》保持一致。 (1)納入和取消信用監(jiān)管類別1的基本程序。納入程序:先公布后納入。 《辦法》第八條規(guī)定，企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄3年前60日內(nèi)，工商部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù)；相關(guān)義務(wù)未履行滿3年的，應(yīng)當(dāng)自到期之日起10個工作日內(nèi)納入嚴重違法失信企業(yè)名單。 《辦法》在程序設(shè)置上與《企業(yè)管理異常名錄管理暫行辦法》第十五條一致。 2.拆卸程序:根據(jù)應(yīng)用拆卸。 《辦法》第九條、第十條規(guī)定，企業(yè)自被列入嚴重違法失信企業(yè)名單之日起5年內(nèi)不再發(fā)生的，工商部門應(yīng)當(dāng)自企業(yè)提出申請之日起5個工作日內(nèi)作出決定。 《辦法》在清除程序的設(shè)置上與《企業(yè)管理異常名錄管理暫行辦法》保持一致。 3.公示方式:將嚴重違法失信企業(yè)名單信息和經(jīng)營異常名單信息同時記錄在企業(yè)名稱中，并在公示系統(tǒng)上公示。 (2)行政執(zhí)法第一類的列入和撤銷的基本程序。納入程序:直接納入。 《辦法》第八條規(guī)定，工商部門的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)自企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示之日起10個工作日內(nèi)納入嚴重違法失信企業(yè)名單。 《辦法》的納入程序應(yīng)當(dāng)符合《條例》第十七條第二款的規(guī)定。 2.拆卸步驟:直接拆卸。 《辦法》第九條、第十條規(guī)定，自企業(yè)被列入嚴重違法失信企業(yè)名單之日起5年內(nèi)不再發(fā)生第五條規(guī)定情形的，工商部門應(yīng)當(dāng)自嚴重違法失信企業(yè)名單期滿之日起5個工作日內(nèi)作出除名決定。 《辦法》的拆除程序應(yīng)當(dāng)符合《條例》第十七條第三款的規(guī)定。 3.公示方式:將嚴重違法失信企業(yè)名單信息和行政處罰、注銷注冊、暫停受理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)等信息同時記錄在企業(yè)名稱中，并在公示系統(tǒng)上公示。 七.異議處理的行政程序企業(yè)對工商部門作出的列入或者刪除嚴重違法違規(guī)企業(yè)名單的決定有異議的，可以直接提出異議申請或者申請行政復(fù)議。 工商部門作出的行政決定有錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時糾正。 (一)對嚴重違法失信企業(yè)名單異議的處理程序1。申請。 企業(yè)對列入嚴重違法失信企業(yè)名單有異議的，可以自公示之日起30日內(nèi)提出書面申請，并向作出列入決定的工商部門提交相關(guān)證明材料。 2.反對接受。 工商部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)提交的證明材料進行審查，并在5個工作日內(nèi)決定是否受理。 受理的，制作《嚴重違法不信任上市企業(yè)異議受理通知書》，并書面告知申請人；不予受理的，制作《嚴重違法不可信企業(yè)名單異議駁回通知書》，并將駁回理由書面告知申請人。 3.異議驗證 工商部門受理列入嚴重違法失信企業(yè)名單企業(yè)的異議申請后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)對異議事項進行核實，經(jīng)部門負責(zé)人審核同意后，制作《列入嚴重違法失信企業(yè)名單企業(yè)異議核實結(jié)果通知書》，并書面告知申請人。 (二)行政復(fù)議程序根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定，企業(yè)對工商部門作出的列入或者除名嚴重違法失信企業(yè)名單的決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上級行政部門或者各區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；或在6個月內(nèi)向區(qū)人民法院提起行政訴訟。 (三)工商部門糾錯程序《辦法》第十一條第二款規(guī)定，工商部門經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)將企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)名單存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)自核查之日起5個工作日內(nèi)予以糾正。 《辦法》第十二條規(guī)定，嚴重違法失信企業(yè)名單所依據(jù)的行政處罰決定被撤銷的，工商部門應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定被撤銷之日起30日內(nèi)，將該企業(yè)從嚴重違法失信企業(yè)名單中除名。 八.工商部門紀律處分辦法(一)市場準入限制性措施《辦法》第十五條對列入嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)的市場準入資格及其法定代表人資格進行了限制。 第一款規(guī)定，因《辦法》第五條第一款第(一)項規(guī)定的情形，被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)法定代表人或者負責(zé)人已經(jīng)擔(dān)任其他企業(yè)法定代表人或者負責(zé)人的，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理法定代表人或者負責(zé)人變更登記。 第二款規(guī)定，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記。 相關(guān)企業(yè)未辦理法定代表人、負責(zé)人登記、變更或者變更住所(經(jīng)營場所)的，由工商部門依法查處。 (二)工商內(nèi)部聯(lián)動懲戒《辦法》第十三條規(guī)定，對被列為嚴重違法失信企業(yè)的企業(yè)，實施四項監(jiān)管措施:一是將其列為重點監(jiān)督管理對象；二是根據(jù)《辦法》第五條第一款第(一)項規(guī)定，被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)法定代表人(負責(zé)人)3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)法定代表人(負責(zé)人)；三是不會通過“重合同、重信用”的企業(yè)宣傳活動資格審查；第四，相關(guān)榮譽稱號不予授予。 九.多部門聯(lián)合懲戒辦法《條例》第十八條規(guī)定:“縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信用約束機制，在政府采購、工程招標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面，將企業(yè)信息作為重要考量因素。，并依法限制或取締列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)或嚴重違法企業(yè)。 發(fā)展改革委、國家工商行政管理局等38部門《關(guān)于協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒失信企業(yè)的惠州備忘錄》規(guī)定:“除工商行政管理部門外，其他各部門應(yīng)當(dāng)遵循《國務(wù)院關(guān)于促進公平競爭、維護正常市場秩序的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2021-2021年)〉的通知》確定的原則，以及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。根據(jù)工商行政管理部門共享的信息和數(shù)據(jù)，對經(jīng)營異常、在本領(lǐng)域存在嚴重違法失信行為的當(dāng)事人的經(jīng)營活動，依法采取以下一項或多項懲戒措施，實現(xiàn)“一地違法、處處受限”的目標(biāo)。 (一)限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。 懲戒措施: (一)當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù)活動中違反工商行政管理法律法規(guī)，需要采取措施制止違法網(wǎng)站繼續(xù)從事違法活動，或者工商行政管理部門對違法網(wǎng)站實施行政處罰后需要關(guān)閉違法網(wǎng)站的，工商行政管理部門可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定，請求電信主管部門責(zé)令其停止訪問違法網(wǎng)站，并依法關(guān)閉違法網(wǎng)站；(二)限制當(dāng)事人申請增值電信服務(wù)。 聯(lián)合學(xué)科部門:工業(yè)和信息化部、國家網(wǎng)信辦。 (二)不得擔(dān)任證券公司、基金管理公司、期貨公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員； 懲戒措施:對所在公司、企業(yè)破產(chǎn)清算負有個人責(zé)任或者因違法行為被吊銷營業(yè)執(zhí)照的董事、監(jiān)事、廠長、高級管理人員，在一定期限內(nèi)不得依法擔(dān)任證券公司、基金管理公司、期貨公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其他從業(yè)人員。 聯(lián)合懲戒部門:證監(jiān)會。 (3)融資和信貸發(fā)放的限制。 懲戒措施:金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和征信機構(gòu)依法收集當(dāng)事人違法信息，向金融機構(gòu)提供查詢服務(wù)，作為融資類信用活動的重要參考因素。 聯(lián)合懲戒部門:中國人民銀行、銀監(jiān)會。 (4)限制一些高消費行為。 懲戒措施:因違反工商行政管理部門的法律、法規(guī)被工商行政管理部門給予行政處罰，并已被工商行政管理部門申請人民法院強制執(zhí)行的當(dāng)事人，未在執(zhí)行通知書指定的期限內(nèi)履行《行政處罰決定書》確定的給付義務(wù)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依法限制其高消費行為。 聯(lián)合懲戒部門:最高人民法院、民航局、鐵路局。 (5)限制獲得政府提供的土地。 懲戒措施:國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工商行政管理部門的信息和數(shù)據(jù)，在供地時作出必要的限制。 聯(lián)合懲戒部門:國土資源部。 (6)限制參與政府采購活動。 懲戒措施:依法限制當(dāng)事人在一定期限內(nèi)參與政府采購活動。 聯(lián)合懲戒部門:財政部。 (七)限制參與工程招標(biāo)。 懲戒措施:在一定期限內(nèi)依法限制當(dāng)事人參與招標(biāo)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。 聯(lián)合懲戒部門:發(fā)展改革委、商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等。 (八)成為海關(guān)認證企業(yè)的限制。 懲戒措施:當(dāng)事人申請企業(yè)管理海關(guān)認證的，海關(guān)不予認證。 聯(lián)合懲戒部門:海關(guān)總署。 (九)限制證券期貨市場的部分業(yè)務(wù)活動； 懲戒措施:證監(jiān)會在核準證券、基金管理公司、期貨公司設(shè)立、變更及相關(guān)業(yè)務(wù)時，以企業(yè)信用信息為重要參考，嚴格掌握或拒絕核準當(dāng)事人的申請。 聯(lián)合懲戒部門:證監(jiān)會。 (十)禁止受讓收費公路權(quán)益。 懲戒措施:禁止當(dāng)事人接受收費公路權(quán)益。 聯(lián)合懲戒部門:交通運輸部。 (十一)限制取得安全生產(chǎn)許可證。 懲戒措施:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門限制當(dāng)事人申請安全生產(chǎn)許可證。 聯(lián)合懲戒部門:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等。 (12)限制獲得政府財政支持。 懲戒措施:限制當(dāng)事人獲得政府財政支持。 聯(lián)合懲戒部門:發(fā)改委、財政部。 (十三)限制發(fā)行公司債券。 懲戒措施:限制當(dāng)事人申請公開發(fā)行公司債券。 聯(lián)合懲戒部門:發(fā)展改革委。 (十四)限制取得生產(chǎn)許可證。 懲戒措施:國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門限制當(dāng)事人申請生產(chǎn)許可證。 聯(lián)合懲戒部門:國家質(zhì)檢總局。 (十五)列為檢驗檢疫不可信企業(yè)。 懲戒措施:當(dāng)事人被列為具有出入境檢驗檢疫信用的D級企業(yè)，執(zhí)行限制性管理措施。 聯(lián)合懲戒部門:國家質(zhì)檢總局。 (16)限制獲得相關(guān)榮譽。 懲戒措施:各部門在向本行業(yè)、本領(lǐng)域的企業(yè)和個人頒發(fā)榮譽證書、獎勵、表彰等榮譽稱號時，必須嚴格遵守信用為基本條件；評選期間喪失誠信、嚴重違法的當(dāng)事人不得授予榮譽稱號，獲得的榮譽稱號予以撤銷。 聯(lián)合懲戒部門:各相關(guān)部門。 (十七)通過主要新聞網(wǎng)站向社會公布。 懲戒措施:SAIC在門戶網(wǎng)站公布不可信企業(yè)相關(guān)信息，同時通知國家網(wǎng)辦協(xié)調(diào)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位向社會公布。 聯(lián)合懲戒部:國家網(wǎng)信辦。 (十八)其他聯(lián)合懲戒措施。 此外，工商部門向相關(guān)部門提供企業(yè)注冊、監(jiān)管和行政處罰等信息，為其準入審批和行業(yè)監(jiān)管提供參考。 案例一:因年報三年未列入經(jīng)營異常名錄，被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。根據(jù)年報公示制度的要求，企業(yè)按年度順序依次報送和公示年報信息，因此年報公示具有連續(xù)性的顯著特點。 對于已經(jīng)列入業(yè)務(wù)例外清單的企業(yè)，如果要正常上報當(dāng)年年報信息，必須先上報沒有年報的當(dāng)年信息，才能正常上報當(dāng)年年報信息。 在系統(tǒng)設(shè)置方面，年報申報系統(tǒng)還對因未上報年報而被列入業(yè)務(wù)異常清單的企業(yè)進行限制，提示企業(yè)完成年報的年度信息。 只有企業(yè)填報過去年度的年報信息，年報系統(tǒng)才能解除限制，允許企業(yè)正常申報當(dāng)年的年報。 例如，某企業(yè)因2021年未報告2021年年度報告，連續(xù)三年未改正，于2021年7月20日被列入經(jīng)營異常名錄。2021年5月10日(在經(jīng)營異常名錄掛牌期滿前60日)，工商部門啟動公告程序，提示企業(yè)履行相關(guān)義務(wù)。公告期屆滿時，即2021年7月10日，企業(yè)仍未履行公示義務(wù)的，工商部門將于2021年7月20日進行公示。 此時企業(yè)名稱中不僅有業(yè)務(wù)例外清單所列信息，還有嚴重違法失信企業(yè)名單信息，同時在公示系統(tǒng)中公示。 因被列入2021年度經(jīng)營異常名錄后未進行更正，2021年度、2021年度、2021年度連續(xù)三年無法申報年報。 至2021年7月20日，企業(yè)名下將有4項被列入經(jīng)營異常名錄信息，1項被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。一些不可信的信息是:2021年、2021年、2021年和2021年。2021年7月經(jīng)營異常名錄所列信息和嚴重違法失信企業(yè)名單所列信息。 其中，2021年列入業(yè)務(wù)例外清單3年，2021年2年，2021年1年，2021年新列入業(yè)務(wù)例外清單。 根據(jù)認定規(guī)則，截至2021年7月20日，將有4項列入經(jīng)營異常名錄信息，1項列入嚴重違法失信企業(yè)，分別為:2021年、2021年、2021年、2021年。2021年7月列入經(jīng)營異常名錄的信息和列入嚴重違法失信企業(yè)的信息連續(xù)四年未報告。 其中，2021年列入業(yè)務(wù)例外清單3年，2021年2年，2021年1年，2021年新列入業(yè)務(wù)例外清單。 案例2:承認其他三個案例被列入業(yè)務(wù)例外清單三年，并被列入業(yè)務(wù)例外清單。另外三種情況被列入經(jīng)營異常名錄，是指相關(guān)企業(yè)信息未在責(zé)令期限內(nèi)公示，公開的企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假，無法通過注冊地或經(jīng)營場所聯(lián)系的，經(jīng)核實列入經(jīng)營異常名錄一次，生成一條列入經(jīng)營異常名錄的信息。 不改正的，只要3年，就列入嚴重違法失信企業(yè)名單。 列入經(jīng)營異常名錄后3年內(nèi)改正的，根據(jù)申請從經(jīng)營異常名錄中除名，并從嚴重違法失信企業(yè)名錄管理系統(tǒng)中刪除。 比如某企業(yè)因年報數(shù)據(jù)隱瞞真實情況、造假，2021年10月10日被列入經(jīng)營異常名錄，無法通過戶口聯(lián)系。企業(yè)名稱下的兩個項目在業(yè)務(wù)例外列表信息中列出。 2021年12月(被列入經(jīng)營異常名錄后3年內(nèi))，企業(yè)根據(jù)企業(yè)申請更正地址、恢復(fù)聯(lián)系、遷出遺失經(jīng)營異常名錄。業(yè)務(wù)異常記錄中所列的該信息不符合嚴重違法不可信企業(yè)名單中所列條件，不予累計。 但因弄虛作假或者隱瞞真實情況被列入經(jīng)營異常名錄三年后仍未改正的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營異常名錄掛牌期限屆滿60日前公告，公告期限屆滿仍未改正的，于2021年10月20日列入嚴重違法失信企業(yè)名單。 案例三:認定企業(yè)未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被除名5年。例如，該企業(yè)因未納入2021年年度報告，于2021年7月20日被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。 2021年3月1日，企業(yè)連續(xù)提交了2021年至2021年的四份年度報告。企業(yè)完成補充報告任務(wù)后，向工商部門申請刪除經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。工商部門應(yīng)該如何認定他們？首先，企業(yè)補充年度報告，并將其從業(yè)務(wù)例外列表中刪除。 工商部門通知企業(yè)連續(xù)四年補報2021年度、2021年度、2021年度和2021年度報告，并在完成補充報告后，提出撤銷經(jīng)營異常名錄的申請。工商部門自核查之日起五個工作日內(nèi)作出撤銷經(jīng)營異常名錄的決定。 二是確定企業(yè)是否符合清除嚴重違法失信企業(yè)名單的條件。 2021年7月20日至2021年3月1日僅一年，不足五年，不符合拆遷條件，暫不能拆遷。 三是告知企業(yè)遷出行政程序。 工商部門告知企業(yè)，2023年7月20日，被列入嚴重違法失信企業(yè)名單滿5年未發(fā)生第五條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)向工商部門申請從嚴重違法失信企業(yè)名單中除名。 第四，做出搬出去的決定。 2023年7月20日以后，在嚴重違法違規(guī)和失信企業(yè)名單上5年后，第五條規(guī)定的情形未再發(fā)生的，工商部門應(yīng)當(dāng)自企業(yè)提出申請之日起5個工作日內(nèi)作出除名決定。 -深圳市幸福財稅咨詢有限公司-主營業(yè)務(wù):境內(nèi)公司注冊、境外公司注冊、知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)、會計服務(wù)、辦理批件免費熱線:如有不明白的地方，可以在“其他問答”提交問題。 專業(yè)會計師會給你詳細解答！你可能感興趣的文章:注冊公司需要了解工商部門“黑名單”制度-工商稅務(wù)異常處理【公司異常處理】深圳注冊公司未按時上報年報怎么辦？【注】工商年報倒計時。如果年度報告不包括在例外列表中，該記錄將永遠不會被刪除。-更多財稅方面的最新消息，請咨詢快樂財稅在線。 深圳幸福財稅支持創(chuàng)業(yè)計劃為創(chuàng)業(yè)者提供免費深圳公司注冊、深圳會計報稅、前海公司注冊、深圳代理營業(yè)執(zhí)照、一般納稅人申請、公司變更為深圳注冊公司、u盾等一站式工商注冊服務(wù)。，注冊公司流程及費用，深圳注冊公司，深圳公司注銷時找開心財稅。 快樂財稅，你身邊的理財顧問！http://www.yfcsgw.com/
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