導(dǎo)讀：據(jù)統(tǒng)計，在深圳經(jīng)營商事登記注冊的醫(yī)生集團已經(jīng)達到296家。深圳在醫(yī)生集團企業(yè)注冊和發(fā)展方面還有哪些創(chuàng)新？導(dǎo)讀:據(jù)統(tǒng)計，深圳注冊的醫(yī)生群體有296個。深圳博士集團的企業(yè)注冊和發(fā)展還有哪些創(chuàng)新？
深圳是第一個在工商注冊中開放博士群體的城市，逐漸成為博士群體發(fā)展的聚集地。據(jù)統(tǒng)計，深圳有296個博士群體在進行商業(yè)注冊。深圳博士集團的企業(yè)注冊和發(fā)展還有哪些創(chuàng)新？
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12月23日，在深圳市醫(yī)改辦、深圳市衛(wèi)生計生委等部門指導(dǎo)下，由深圳市醫(yī)師協(xié)會主辦，“看醫(yī)界”媒體承辦，微創(chuàng)在線、平安好醫(yī)等協(xié)辦。由醫(yī)聯(lián)獨家戰(zhàn)略支持的“中國醫(yī)師集團深圳發(fā)展論壇”由深圳市企業(yè)登記局局長李記詳細介紹。以下是李記導(dǎo)演演講的精彩記錄:
突破現(xiàn)有注冊制，頒發(fā)國內(nèi)首個博士群體營業(yè)執(zhí)照。
2016年3月8日，“深圳博德賈立安醫(yī)生集團醫(yī)療有限公司”在深圳前海注冊成立，成為國內(nèi)首家使用“醫(yī)生集團”名稱進行商業(yè)注冊的市場主體。
醫(yī)師群體在工商登記中的第一個障礙是商事主體的登記名稱。根據(jù)國家工商行政管理局發(fā)布的《企業(yè)集團層級管理暫行規(guī)定》，注冊為企業(yè)集團的最低要求是公司注冊資本在5000萬元人民幣以上，且至少有5家子公司。根據(jù)《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》，不允許直接使用博士集團字樣進行名稱登記。
醫(yī)生群體不是民族產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)表達，屬于新興產(chǎn)業(yè)。因此，很多地方的工商部門受困于傳統(tǒng)的觀念和制度，不敢以醫(yī)生集團的名義批準(zhǔn)其申請。
但我們堅持認為，在改革初期，醫(yī)生群體可以獲得更大的關(guān)注度和影響力，這是業(yè)內(nèi)廣泛認可的。我委與市衛(wèi)計委密切配合，積極探索在現(xiàn)有法律框架下醫(yī)生群體名稱登記改革，最終決定對試點醫(yī)生群體名稱進行登記。因此，在2016年，我們成功地頒發(fā)了全國第一張寫有醫(yī)生集團字樣的營業(yè)執(zhí)照。
如果企業(yè)做大，成為真正的集團公司，是不是叫博士集團有限公司？我認為這是一個概念問題。我希望這里的醫(yī)生集團能夠迅速發(fā)展成為一家真正的集團公司，然后我們一定能夠?qū)ψ悦Q做出妥善的解決方案。
先行先試，全面放開醫(yī)生集團商事主體的資格登記準(zhǔn)入!2017年3月23日，我委專門制定了《醫(yī)師群體商事登記企業(yè)登記規(guī)則的通知》，明確了全市醫(yī)師群體商事登記規(guī)則。
一個是明確的名字。規(guī)定在企業(yè)名稱中，可以有行業(yè)內(nèi)的博士集團二字，如深圳市某博士集團有限公司
二是明確業(yè)務(wù)范圍。主營業(yè)務(wù)可以直接表述為“提供醫(yī)療衛(wèi)生人力資源管理服務(wù)；如從事與醫(yī)療機構(gòu)、診療活動、醫(yī)療器械等相關(guān)的其他許可經(jīng)營項目。，只有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)增加相關(guān)批準(zhǔn)文件后，才能開展業(yè)務(wù)活動。”
三是明確許可后部門。按照許可優(yōu)先的原則，企業(yè)在取得營業(yè)執(zhí)照后，需要向市衛(wèi)計委、市人力資源保障局取得相關(guān)審批許可，才能依法開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、人力資源代理等正常經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第四是明確規(guī)則。(通知)頒布前已成立博士集團企業(yè)，不強制按新規(guī)調(diào)整。《通知》頒布后，取消了每個醫(yī)生團成立時必須先去衛(wèi)計委、衛(wèi)計委發(fā)函市場監(jiān)管委員會的模式，全市全面使用醫(yī)生團一詞進行名稱登記，吸引更多企業(yè)或醫(yī)生在我市注冊成立醫(yī)生團，努力把我市打造成品牌醫(yī)生團的發(fā)源地和聚集地，樹立醫(yī)生團總部的經(jīng)濟模式。
深圳市醫(yī)生集團注冊登記現(xiàn)狀分析自國內(nèi)第一張醫(yī)生集團營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)以來，我市已有多家國內(nèi)知名醫(yī)生集團注冊成立。特別是我市全面放開醫(yī)師群體注冊后，醫(yī)師群體組織數(shù)量急劇增加。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，我行業(yè)務(wù)注冊醫(yī)生群體有296家，醫(yī)生群體已成為一流健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可忽視的新模式、新業(yè)態(tài)。
同時，申請成立醫(yī)生集團的企業(yè)質(zhì)量發(fā)展不平衡，商業(yè)模式也有很大差異。對此，我們持寬容態(tài)度，沒有采取緊縮政策，積極開展調(diào)研。資料顯示，與國外醫(yī)生群體相比，目前我國醫(yī)生群體在醫(yī)療供給和籌資制度上存在差異，發(fā)展模式更加多樣化。根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍，服務(wù)模式可分為三類:
一是平臺型，這類企業(yè)主要是搭建平臺，借助移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)匹配鏈接信息，為醫(yī)患雙方提供咨詢和需求對接服務(wù)，不參與醫(yī)療服務(wù)過程。
第二類是經(jīng)濟型，不涉及醫(yī)療機構(gòu)。主要是聚集醫(yī)生資源，進行專業(yè)化管理，為醫(yī)生提供服務(wù)，以企事業(yè)單位名義為惠州市提供有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)，以勞務(wù)派遣的方式組織醫(yī)生在醫(yī)療機構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動。
第三種類型是實體類型。這類企業(yè)有自己的醫(yī)療機構(gòu)，其所屬的醫(yī)療機構(gòu)是承擔(dān)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管和醫(yī)療法律責(zé)任的主體，這樣就能在醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、人才培養(yǎng)、醫(yī)療質(zhì)量安全、風(fēng)險控制、管控共享等方面形成較為完整的組織管理體系。
在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)目前我市相當(dāng)一部分注冊醫(yī)生群體提供轉(zhuǎn)診服務(wù)、交流平臺等中介服務(wù)，真正符合開辦醫(yī)生群體初衷的寥寥無幾。因此，醫(yī)生群體的未來發(fā)展還需要在座的專業(yè)人士進一步深入研究和探討。
醫(yī)生集團登記方式的改革方向醫(yī)生團體不應(yīng)包括中介機構(gòu)，而應(yīng)是醫(yī)生團體或醫(yī)生組織建立的提供外部診療服務(wù)的團體。為了區(qū)分真正的醫(yī)生群體和一流的中介組織，我委將重新定義醫(yī)生群體的含義，實行分類登記。
關(guān)于醫(yī)師群體的定義，我們認為醫(yī)師群體的本質(zhì)是醫(yī)師群體執(zhí)業(yè)，醫(yī)師群體的成立應(yīng)具備以下要素:一是必須以執(zhí)業(yè)醫(yī)師為主體；第二，至少有兩個或兩個以上的醫(yī)生小組；三是產(chǎn)業(yè)主體；第四，醫(yī)生要承擔(dān)獨立的法律責(zé)任。
關(guān)于實行分類注冊，一是要針對平臺服務(wù)企業(yè)，名稱中不應(yīng)再核準(zhǔn)“醫(yī)生集團”字樣，可以表述為深圳市某醫(yī)療信息資源有限公司或深圳市某醫(yī)療中介服務(wù)有限公司；
第二，針對醫(yī)師群體的特點，探索新的組織形式，如醫(yī)師群體特殊的總承包制度，這是我國商事登記的專有名詞，類似于律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、建筑師事務(wù)所等機構(gòu)。作為合伙企業(yè)，合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；
三是進一步明確管理定位，重點鼓勵真正的醫(yī)生群體發(fā)展。因為如果醫(yī)生群體完全走忽視資產(chǎn)的道路，沒有固定的工作場所，市場監(jiān)管部門的后續(xù)監(jiān)管工作就會比較困難，不利于醫(yī)生群體的長遠發(fā)展。
代理登記的登記條件和準(zhǔn)備條件
1.公司名稱
準(zhǔn)備3-5個公司名稱，最好是3-4個單詞短語，行政區(qū)劃(深圳)+字號(前海百科)+行業(yè)(企業(yè)服務(wù))+有限公司(公司類型)(注意:兩個單詞短語中同音異義詞和同義詞較多，容易被拒絕)
2.股東信息:個人自然人股東身份證復(fù)印件及公司作為股東提供的加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3.經(jīng)營范圍:博士集團公司注冊經(jīng)營范圍參考:(詳細了解135-3829 -5820)可以添加微信。
一般業(yè)務(wù)項目:醫(yī)療技術(shù)研究；醫(yī)療、咨詢(不含限制項目)；醫(yī)院、醫(yī)療、養(yǎng)老項目投資(具體項目另行申報)；醫(yī)療行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。
許可經(jīng)營項目:提供醫(yī)療衛(wèi)生人力資源管理服務(wù)；組織醫(yī)務(wù)人員在合法醫(yī)療機構(gòu)開展診療服務(wù)(從事與醫(yī)療機構(gòu)、診療活動、醫(yī)療器械等相關(guān)的許可經(jīng)營項目的人員。，法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)的，取得許可批準(zhǔn)文件后方可開展相關(guān)經(jīng)營活動)；醫(yī)療器械和設(shè)備的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、銷售和租賃。
4.股東人數(shù):建議至少設(shè)立兩個股東，也可以設(shè)立一人獨資公司(但需提供一人擔(dān)任監(jiān)事)。
5.出資比例:各股東持有的股權(quán)比例。
6.注冊金額:確認你公司的注冊資本金額和你與股東的實際出資比例，工商局允許提前還款。注冊資本根據(jù)企業(yè)實際情況認繳(前海最低注冊資本為500萬)。
高管安排:(執(zhí)行董事、總經(jīng)理、法人可以是同一人)
7.法人選舉
選舉貴公司法定代表人(注:法人必須是總經(jīng)理或執(zhí)行董事，法人可以是股東，也可以是聘用法人。合伙企業(yè)是執(zhí)行合伙人)
8.選舉監(jiān)事
選舉貴公司監(jiān)事(注:監(jiān)事不能是執(zhí)行董事或總經(jīng)理，法人不能是監(jiān)事。)
9.銀行的U盾，全部為自然人股東，提供股東、法人、高級管理人員成員，用于電子簽名驗證身份。
如果是外國公司作為股東參與，我們會發(fā)送電子文件，并在材料完成后打印簽名和蓋章說明。你可以根據(jù)打印好的簽字蓋章說明將文件打印出來發(fā)給我(方便的話建議發(fā)公司公章)和新公司自然人股東、法人身份證原件(其他高管、監(jiān)事提供復(fù)印件，法人簽字并注明“與原件一致”)。
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