節(jié)能產(chǎn)業(yè)和能源服務(wù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠注意相關(guān)條件 目前,我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司有4000多家,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。節(jié)能服務(wù)公司從事節(jié)能減排項(xiàng)目有營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策,但這些優(yōu)惠政策僅限效益分享型項(xiàng)目,還要同時(shí)滿足相關(guān)條件,企業(yè)應(yīng)引起重視。
■貨物和勞務(wù)稅
政策規(guī)定
免稅
《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2010〕110號(hào))明確,對(duì)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入,暫免征收營(yíng)業(yè)稅。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施符合條件的合同能源管理項(xiàng)目,將項(xiàng)目中的增值稅應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè),暫免征收增值稅。
《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2013〕106號(hào))附件3明確,符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目中提供的應(yīng)稅服務(wù)免征增值稅。
涉稅提示
符合條件
節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)規(guī)定的技術(shù)要求;
節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同,其合同格式和內(nèi)容,符合《合同法》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)等規(guī)定。
核算要求
享受稅收優(yōu)惠的項(xiàng)目要單獨(dú)核算,不能單獨(dú)核算的,不能享受稅收優(yōu)惠政策。享受稅收優(yōu)惠僅限于節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂的合同必須是《節(jié)能效益分享型》合同。
■企業(yè)所得稅
政策規(guī)定
三免三減半
財(cái)稅〔2010〕110號(hào)文件規(guī)定,對(duì)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,符合企業(yè)所得稅稅法有關(guān)規(guī)定的,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司,以及與其簽訂節(jié)能效益分享型合同的用能企業(yè),實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)資產(chǎn)的企業(yè)所得稅稅務(wù)處理按以下規(guī)定執(zhí)行:
1.用能企業(yè)按照能源管理合同實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出,均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款進(jìn)行稅務(wù)處理;
2.能源管理合同期滿后,節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn),按折舊或攤銷(xiāo)期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理,用能企業(yè)從節(jié)能服務(wù)公司接受有關(guān)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)也應(yīng)按折舊或攤銷(xiāo)期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理;
3.能源管理合同期滿后,節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理有關(guān)資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí),用能企業(yè)已支付的資產(chǎn)價(jià)款,不再另行計(jì)入節(jié)能服務(wù)公司的收入。
涉稅提示
符合條件
具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元,且能夠單獨(dú)提供用能狀況診斷、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造(包括施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等)、運(yùn)行管理、人員培訓(xùn)等服務(wù)的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司;
節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)規(guī)定的技術(shù)要求;
節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同,其合同格式和內(nèi)容,符合《合同法》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)等規(guī)定;
節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理的項(xiàng)目符合《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財(cái)稅〔2009〕166號(hào))“4、節(jié)能減排技術(shù)改造”類中第一項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目和條件,包括余熱余壓利用、綠色照明等節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目;
節(jié)能服務(wù)公司投資額不低于實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目投資總額的70%;
節(jié)能服務(wù)公司擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
備案管理
節(jié)能服務(wù)企業(yè)享受合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠的,應(yīng)在項(xiàng)目取得第一筆收入的次年4個(gè)月內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。涉及多個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠的,應(yīng)按各項(xiàng)目分別進(jìn)行備案,并提供以下資料:
減免稅備案申請(qǐng);
能源管理合同復(fù)印件;
國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部公布的第三方機(jī)構(gòu)出具的《合同能源管理項(xiàng)目情況確認(rèn)表》,或者政府節(jié)能主管部門(mén)出具的合同能源管理項(xiàng)目確認(rèn)意見(jiàn);
《合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)納稅所得額計(jì)算表》;
項(xiàng)目第一筆收入的發(fā)票復(fù)印件;
合同能源管理項(xiàng)目發(fā)生轉(zhuǎn)讓的,受讓節(jié)能服務(wù)企業(yè)除提供上述材料外,還需提供項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同、項(xiàng)目原享受優(yōu)惠的備案文件。
注意事項(xiàng)
享受“三免三減半”優(yōu)惠政策的應(yīng)是查賬征收所得稅的居民企業(yè)。如果節(jié)能服務(wù)企業(yè)的分享型合同約定的效益分享期短于6年的,按實(shí)際分享期享受優(yōu)惠。
節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái),應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用。不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用,而減少其應(yīng)納稅所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。
用能企業(yè)對(duì)從節(jié)能服務(wù)公司取得的與實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)的資產(chǎn),應(yīng)與企業(yè)其他資產(chǎn)分開(kāi)核算,并建立輔助賬或明細(xì)賬。節(jié)能服務(wù)公司同時(shí)從事適用不同稅收政策待遇項(xiàng)目的,其享受稅收優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算收入、扣除,并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用,沒(méi)有單獨(dú)計(jì)算的,不得享受稅收優(yōu)惠政策。
節(jié)能服務(wù)企業(yè)投資項(xiàng)目所發(fā)生的支出,應(yīng)按稅法規(guī)定作資本化或費(fèi)用化處理。企業(yè)應(yīng)分別核算各項(xiàng)目的成本費(fèi)用支出額,對(duì)在合同約定的效益分享期內(nèi)發(fā)生的期間費(fèi)用劃分不清的,應(yīng)合理進(jìn)行分?jǐn)?,期間費(fèi)用的分?jǐn)倯?yīng)按照項(xiàng)目投資額和銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入額兩個(gè)因素計(jì)算分?jǐn)偙壤?,兩個(gè)因素的權(quán)重各為50%。
及時(shí)報(bào)告
企業(yè)享受優(yōu)惠條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告。對(duì)在優(yōu)惠期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓所享受優(yōu)惠的項(xiàng)目給其他符合條件的節(jié)能服務(wù)企業(yè),受讓企業(yè)承續(xù)經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目的,可自項(xiàng)目受讓之日起,在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的優(yōu)惠,優(yōu)惠期限屆滿后轉(zhuǎn)讓的,受讓企業(yè)不得就該項(xiàng)目重復(fù)享受優(yōu)惠