2020年8月25日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布第370號公告(《商標(biāo)注冊檔案管理辦法》)。
《辦法》為適應(yīng)商標(biāo)注冊便利化改革的需要，提高商標(biāo)注冊檔案管理效率和水平而制定。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《商標(biāo)檔案管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的要求，在1987年實(shí)施的《中華人民共和國商標(biāo)法》的基礎(chǔ)上，重新制定了《辦法》。
《辦法》的提法遵循三個(gè)思路。一是明確商標(biāo)注冊檔案管理的主體和責(zé)任，科學(xué)界定商標(biāo)注冊檔案的歸檔范圍和保管期限，加強(qiáng)對商標(biāo)注冊檔案的有效管理；二是商標(biāo)注冊檔案管理形式由紙質(zhì)管理向電子化管理轉(zhuǎn)變，提高商標(biāo)注冊檔案電子化水平，適應(yīng)商標(biāo)注冊便利化改革的需要；三是以檔案保管為重點(diǎn)，加強(qiáng)檔案利用，全面提高檔案管理效率，充分發(fā)揮商標(biāo)注冊檔案的積極作用。
主要內(nèi)容
本辦法共18條，附件為《商標(biāo)注冊文件材料歸檔范圍和商標(biāo)注冊檔案保管期限表》。
(一)明確商標(biāo)注冊文件材料的歸檔范圍、商標(biāo)注冊檔案的保管期限和檔案的移交
在研究各類商標(biāo)注冊文件材料的歷史和現(xiàn)實(shí)作用的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)商標(biāo)專用權(quán)的設(shè)立和保護(hù)，將商標(biāo)注冊文件材料的歸檔范圍按業(yè)務(wù)類型和保管期限分為六類。直接反映商標(biāo)專用權(quán)設(shè)立和變更情況的商標(biāo)注冊檔案永久保存，僅注冊商標(biāo)專用權(quán)設(shè)立過程中某一環(huán)節(jié)的文件材料分別保存5年或10年。具體歸檔范圍和保管期限列在《商標(biāo)注冊文件材料歸檔范圍和商標(biāo)注冊檔案管理保管期限表》。此外，根據(jù)《檔案法》的相關(guān)要求，規(guī)定具有永久保存期限的商標(biāo)注冊檔案應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國家檔案館移交。(第五條和第十條)
(二)建立電子檔案管理內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定，商標(biāo)電子注冊檔案的歸檔應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)與其元數(shù)據(jù)一并歸檔并建立持久有效的關(guān)系；電子商標(biāo)注冊檔案可在線或離線保存，并定期備份。(第7條和第11條)
(3)明確商標(biāo)注冊檔案的管理要求。
辦法明確了商標(biāo)注冊文件材料的歸檔要求，商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理部門根據(jù)歸檔要求及時(shí)整理歸檔，商標(biāo)注冊檔案管理部門嚴(yán)格審查歸檔質(zhì)量，完善商標(biāo)注冊檔案鑒定銷毀程序，對已過期無保存價(jià)值的商標(biāo)注冊檔案按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀；經(jīng)鑒定仍有保存價(jià)值的檔案，應(yīng)當(dāng)保存較長時(shí)間。(第六、第八和第十二條)
(四)加強(qiáng)商標(biāo)注冊檔案的利用。
為方便當(dāng)事人，優(yōu)化服務(wù)，《辦法》規(guī)定，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，任何人都可以按照有關(guān)規(guī)定查閱、復(fù)制商標(biāo)注冊檔案；涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，商標(biāo)注冊檔案的保管和利用按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。(第十三條和第十五條)。
政策解讀：
1.明確商標(biāo)注冊檔案管理的主體和責(zé)任，科學(xué)界定商標(biāo)注冊文件的歸檔范圍和保管期限，加強(qiáng)商標(biāo)注冊檔案的有效管理；
2.商標(biāo)注冊檔案的管理形式已經(jīng)從紙質(zhì)管理轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮庸芾?，所?