非正常戶，是指已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查，查無(wú)下落并且無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的納稅人。公司一旦被列入“非正常戶”就無(wú)法正常注銷。那么我們?cè)撊绾谓獬钦魻顟B(tài)呢?
什么是非正常戶?
非正常戶是指納稅人未按照正常期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)局責(zé)令其改正后，仍然未在規(guī)定期限里改正。在此情況下，稅務(wù)局會(huì)派人實(shí)地檢查，對(duì)于不能查實(shí)和無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的企業(yè)，被認(rèn)定為非正常戶。
非正常戶不但影響稅收征管，而且破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，其危害主要表現(xiàn)在逃避納稅義務(wù)、不按規(guī)定驗(yàn)銷發(fā)票、虛開(kāi)代開(kāi)增值稅專用發(fā)票等方面。在國(guó)家大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的背景下，稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其要加強(qiáng)清理非正常戶的力度。
解除非正常戶狀態(tài)?
1.納稅人提供情況說(shuō)明和解除非正常狀態(tài)的理由。
2.辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)納稅人報(bào)送資料是否齊全、是否符合法定形式，符合的受理;不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性告知納稅人應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。
3.相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。
4.納稅人補(bǔ)充申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、滯納金、罰款。
5.辦稅服務(wù)廳根據(jù)管理部門反饋情況，在納稅人補(bǔ)充申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、滯納金、罰款后，解除納稅人非正常狀態(tài)。
6.對(duì)已宣布其稅務(wù)登記證件失效的納稅人收繳原稅務(wù)登記證件，并重新發(fā)放稅務(wù)登記證件。
通過(guò)對(duì)非正常戶情況的清理與分析，發(fā)現(xiàn)其主要有以下幾種情況：
1.故意走逃企業(yè)。這類企業(yè)主要是“走逃戶”，企業(yè)以故意走逃方式，逃避法律責(zé)任和稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管，利用稅收法律、法規(guī)政策的不完善，躲避納稅義務(wù)。
2.被動(dòng)性非正常戶。包括外地法人企業(yè)在本區(qū)設(shè)立的分公司。這類企業(yè)由于對(duì)稅法的不了解，特別是對(duì)國(guó)地稅業(yè)務(wù)劃分的不清楚，造成非正常。
3.信息傳遞與征管措施不到位導(dǎo)致的非正常戶。包括正常注銷、變更、停業(yè)的納稅人，由于管理環(huán)節(jié)增多，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能如期辦理變更、注銷稅務(wù)登記形成的非正常戶。
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