提醒 :4月30日前,代賬機構(gòu)必須完成這項工作,趕緊點擊自查。提醒:4月30日前,機構(gòu)必須完成此項工作,并點擊自檢。
關(guān)于做好2020年代理記賬行業(yè)管理有關(guān)工作的通知 財辦會[2020]1號2020.01.20各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),惠城區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局: 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院工作部署,深入推進代理記賬行業(yè)“放管服”改革,持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境,做好2020年代理記賬行業(yè)管理工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:01.組織代理記賬機構(gòu)2020年度備案工作。
省級財政部門要嚴(yán)格遵循《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)第十六條“代理記賬機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日前向?qū)徟鷻C關(guān)報送代理記賬機構(gòu)基本情況表和專職從業(yè)人員變動情況”的相關(guān)規(guī)定, 并組織當(dāng)?shù)刎斦块T代理記賬資格管理機構(gòu)(以下簡稱審批機關(guān))做好2020年代理記賬機構(gòu)網(wǎng)上年度備案審核工作。
2019年12月31日前取得代理記賬資格的代理記賬機構(gòu)和已登記備案的分支機構(gòu),應(yīng)于2020年4月30日前通過全國代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)向其審批機關(guān)進行年度備案。
代理記賬機構(gòu)、分支機構(gòu)在2019年12月31日前跨原審批機關(guān)轄區(qū)遷移辦公場所的,應(yīng)當(dāng)向遷入地審批機關(guān)備案。
記賬機構(gòu)提交的備案材料不符合要求的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以退回,并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容;對未按規(guī)定進行年度備案的,由審批機關(guān)責(zé)令限期整改,拒不整改的,列入重點關(guān)注名單并向社會公示,提醒其履行相關(guān)義務(wù);對連續(xù)不符合代理記賬資格要求的,由審批機關(guān)責(zé)令其在60日內(nèi)整改,逾期不符合規(guī)定要求的,由審批機關(guān)予以撤銷。
02扎實推進“一網(wǎng)辦公”系統(tǒng)對接改造。
省級財政部門要嚴(yán)格按照國務(wù)院“建設(shè)全國政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”、更大規(guī)模實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”的工作部署,積極推進地方政務(wù)服務(wù)平臺與全國簿記機構(gòu)管理系統(tǒng)對接。
尚未實現(xiàn)“一網(wǎng)辦”且有相關(guān)業(yè)務(wù)需求的省級會計管理機構(gòu)要加強對相關(guān)工作的研究部署,及時向財政部提交相關(guān)業(yè)務(wù)申請,確保“一網(wǎng)辦”系統(tǒng)對接改造順利實施。
03做好自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點工作
自貿(mào)試驗區(qū)所屬地區(qū)省級財政部門要深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”全覆蓋試點的通知》(國發(fā)〔2019〕25號)精神,高度重視自貿(mào)試驗區(qū)代理記賬行政審批方式從優(yōu)化服務(wù)向告知承諾轉(zhuǎn)變的試點實施。
結(jié)合本地區(qū)實際,研究制定本地區(qū)具體改革措施和實施方案,認真做好政策銜接、組織實施、監(jiān)督落實等工作。,注重總結(jié)經(jīng)驗做法,從“放”“管”“服”三個方面統(tǒng)籌謀劃“證照分離”改革試點。各區(qū)域自由貿(mào)易試驗區(qū)簿記代理行政審批“證照分離”改革試點實施方案應(yīng)在發(fā)布實施前及時報財政部備案。
04進一步加強事后監(jiān)管
在不斷放寬準(zhǔn)入條件、簡化審批流程、落實告知承諾的前提下,省級財政部門要在進一步鞏固當(dāng)前“放”的改革效果基礎(chǔ)上,按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)督”的原則,切實把改革工作重心轉(zhuǎn)移到“管”上,加強事前審批與事后監(jiān)管的銜接。
一方面,要按照承諾內(nèi)容核查、“雙隨機一公開”日常檢查和重點專項檢查相結(jié)合的方式,進一步加強對代理記賬機構(gòu)和從業(yè)人員的事后監(jiān)管,對違反《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的行為依法從嚴(yán)處理;
另一方面,要創(chuàng)新監(jiān)管理念和模式,加強信用監(jiān)管,依法查處虛假承諾、違規(guī)操作等行為并記入信用記錄,通過信息共享平臺向社會公布代理記賬機構(gòu)的信用狀況和失信黑名單,建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,對失信違法主體開展聯(lián)合懲戒行動,切實維護代理記賬服務(wù)市場秩序。
05加強代理記賬行業(yè)協(xié)會監(jiān)管
省級財政部門要嚴(yán)格按照《代理記賬行業(yè)協(xié)會管理辦法》的規(guī)定,組織地方行業(yè)管理部門認真做好代理記賬行業(yè)協(xié)會(以下簡稱行業(yè)協(xié)會)日常備案和2020年度工作報告報送工作,及時掌握行業(yè)協(xié)會發(fā)展動態(tài)。
依法在各地區(qū)自發(fā)成立的行業(yè)協(xié)會,應(yīng)當(dāng)在登記機關(guān)完成登記后15個工作日內(nèi)向行業(yè)管理部門提交備案材料;已在登記機關(guān)登記的行業(yè)協(xié)會,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)(最遲不得晚于6月30日)向登記機關(guān)提交年度工作報告。
提交年度工作報告(包括協(xié)會基本情況及變化、會員構(gòu)成及變化等。)通過“全國代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)”向行業(yè)管理部門報告,并保證報告的規(guī)范性和完整性。對未按規(guī)定報送或者報送年度工作報告的行業(yè)協(xié)會,行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)對其進行約談,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,應(yīng)當(dāng)列入重點關(guān)注事項清單,并向社會公布。
對于在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)有可疑基本信息或會員組織信息的行業(yè)協(xié)會,行業(yè)管理部門應(yīng)及時核查確認,對確有虛假信息的行業(yè)協(xié)會進行約談,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,應(yīng)當(dāng)列入重點關(guān)注事項清單,并向社會公布。
06加強對地方代理記賬管理的總結(jié)分析。
省級財政部門要根據(jù)2019年代理記賬管理情況和代理記賬機構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會備案情況,形成本地區(qū)代理記賬行業(yè)分析報告,加強行業(yè)發(fā)展前瞻性研究和數(shù)據(jù)分析。
報告至少應(yīng)包括當(dāng)?shù)卮碛涃~機構(gòu)和代理記賬行業(yè)協(xié)會的基本情況和主要特點,圍繞“精簡機構(gòu)、下放權(quán)力、加強監(jiān)管、改進服務(wù)”改革所做的主要工作,本地區(qū)代理記賬行業(yè)存在的主要問題和下一步工作計劃等。,并于2020年8月31日前報送財政部會計司。