4月11日,稅務總局召開2014年全國稅務系統(tǒng)督察內(nèi)審工作視頻會議。會議總結(jié)了稅務系統(tǒng)2013年督察內(nèi)審工作,部署了2014年工作任務。
稅務總局黨組書記、局長王軍專門對會議作出批示:2013年,各級稅務機關督察內(nèi)審部門認真落實總局黨組決策部署,大力推進稅收執(zhí)法督察,不斷強化內(nèi)部審計監(jiān)督,工作成效明顯。督察內(nèi)審工作關乎規(guī)范稅收執(zhí)法、維護財經(jīng)紀律、防范廉政風險、促進隊伍建設,任務艱巨,使命光榮。今后,望廣大督察內(nèi)審干部再接再厲,恪盡職守,扎實工作,努力為稅制改革和征管改革服好務,為推進稅收現(xiàn)代化護好航!
稅務總局黨組成員、中央紀委駐總局紀檢組組長馮惠敏在講話中肯定了督察內(nèi)審部門成立以來取得的工作成績,并明確指出,今年是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是稅務總局黨組提出實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化奮斗目標的第一年,做好各項稅收工作意義重大。督察內(nèi)審部門是稅收工作的重要組成部分,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的過程就是督察內(nèi)審履行職責、保駕護航的過程,也是通過努力在自身建設上實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。
圍繞實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化、做好當前督察內(nèi)審工作,馮惠敏提出四點要求:
一是促進依法行政,提升工作站位。要加強監(jiān)督和保障組織收入原則的落實,在法律法規(guī)的框架下,實事求是,對發(fā)現(xiàn)的問題,督促稅務機關立行立改,糾正違反稅法規(guī)定的行為;圍繞稅收工作中心任務開展監(jiān)督,緊跟營改增擴大行業(yè)試點、資源稅改革、推進房地產(chǎn)稅、環(huán)保稅立法、清理稅收優(yōu)惠、完善稅收征管體制等改革中心任務,主動開展監(jiān)督,確保改革措施落到實處;管好用好財政資金,加強對財政資金的使用、管理及重大經(jīng)濟決策的監(jiān)督,促進依法行政。
二是把握重點,有為有位。要認真開展“三審”,繼續(xù)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”,實施對“三公”經(jīng)費、會議費和專項資金的自查和抽查,嚴肅財經(jīng)紀律,促進作風轉(zhuǎn)變;圍繞減少和下放行政審批權加強督察,重點監(jiān)督變相審批和“明放暗不放”行為,關注審批項目取消和下放的后續(xù)管理情況,及時發(fā)現(xiàn)和反映可能產(chǎn)生的執(zhí)法風險,促進職能轉(zhuǎn)變;要關注案件高發(fā)崗位和環(huán)節(jié),通過檢查一項來規(guī)范一塊、促進一片,充分發(fā)揮督察內(nèi)審的建設性作用。
三是努力探索,創(chuàng)新體制機制。探索建立督察內(nèi)審工作信息化平臺,以試行績效管理為契機,用改革創(chuàng)新的精神、思路和辦法,把以事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后并重的全過程監(jiān)督;進一步加強督察內(nèi)審機構(gòu)建設,研究制定具體方案;強化督察內(nèi)審經(jīng)費保障,實現(xiàn)督察內(nèi)審工作的新突破。
四是加強自身建設,提高工作質(zhì)效。打鐵還需自身硬。要不斷增強責任感和使命感,采取切實有效的措施,加強紀律建設、能力建設、制度建設、信息化建設,提高督察內(nèi)審自身建設水平,打造一支拉得出、打得贏的過硬隊伍。
會上,稅務總局督察內(nèi)審司司長馮光澤總結(jié)了稅務系統(tǒng)2013年督察內(nèi)審工作,并對貫徹落實會議精神、做好2014年工作進行了部署。安徽省國稅局、江蘇省地稅局、廣西區(qū)國稅局、江西省國稅局、甘肅省國稅局、河北省地稅局進行了經(jīng)驗交流。
稅務總局機關各司局和直屬事業(yè)單位負責人在北京主會場參加會議,各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局、地稅局分管督察內(nèi)審工作的領導和有關人員,各市(地、州、盟)國稅局、地稅局分管執(zhí)法督察和內(nèi)部審計工作的領導和有關人員在分會場參加會議。